Сайти

регіональних

прокуратур

 
13.04.2018

Про результати роботи Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України та слідчих регіональних прокуратур за 1 квартал 2018 року

        

Головне слідче управління Генеральної прокуратури продовжує вживати заходів щодо забезпечення ефективної роботи слідчих підрозділів як центрального апарату, так і слідчих регіональних прокуратур, її переорієнтацію з урахуванням вимог сьогодення.

Незважаючи на суттєві зміни законодавства та наявність суперечностей окремих норм кримінального процесуального законодавства, що негативно впливає на хід досудового розслідування та викликає складності у їх реалізації, Головне слідче управління й надалі здійснює ефективне досудове розслідування у наявних кримінальних провадженнях, які в більшості є актуальними та резонансними.

Хоча упродовж останніх років у зв’язку із формуванням Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та НАБ України в органах прокуратури України, у тому числі Головному слідчому управлінні Генеральної прокуратури України, відбувся незначний відтік кадрів, а найближчим часом частина працівників слідчих підрозділів спробує свої сили у конкурсному відборі до ДБР та поповнить ряди професіоналів новоутвореного правоохоронного органу, Головне слідче управління в межах компетенції здійснюватиме виконання завдань кримінального провадження та належне досудове розслідування.

Так, упродовж 1 кварталу 2018 року слідчими Головного слідчого управління та регіональних прокуратур розслідувалось 8338 кримінальних проваджень, переважна кількість з яких про тяжкі та особливо тяжкі злочини, злочини, вчинені службовими особами органів влади та місцевого самоврядування, злочини, які викликають великий суспільний резонанс, у тому числі корупційного спрямування.

За вказаний період слідчими регіональних прокуратур завершено досудове розслідування у 2161 кримінальному провадженні, слідчими Головного слідчого управління Генеральної прокуратури - у 37 кримінальних провадженнях.

Упродовж січня-березня 2018 року слідчими Головного слідчого управління та регіональних прокуратур до суду направлено 329 обвинувальних актів, з яких 121 про корупційні правопорушення (стосовно 148 осіб), 6 про правопорушення, вчинені у складі організованих груп і злочинних організацій. Слідчими Головного слідчого управління Генеральної прокуратури до суду направлено 18 обвинувальних актів у кримінальних провадженнях, 5 (стосовно 7 осіб) з яких про корупційні кримінальні правопорушення.

Про результати системної роботи Головного слідчого управління щодо виконання завдань кримінального судочинства свідчать і наступні відомості за останні роки діяльності.

Так, упродовж 2017 року слідчими Головного слідчого управління та регіональних прокуратур розслідувано 23409 кримінальних проваджень (у 2016 – 20641, 2015 – 18744).

З них, слідчими Головного слідчого управління у 2017 році розслідувано 1369 кримінальних проваджень (у 2016 – 1314, 2015 – 1753), слідчими регіональних прокуратур розслідувано 22040 кримінальних проваджень (у 2016 – 19327, 2015 – 16991).

За 2017 рік слідчими Головного слідчого управління та регіональних прокуратур завершено досудове розслідування у 11323 кримінальних провадженнях (у 2016 – 11578, 2015 – 10322), з яких слідчими Головного слідчого управління завершено досудове розслідування у 215 кримінальних провадженнях, (у 2016 - 178, 2015 – 122), слідчими регіональних прокуратур (2017 – 11108, 2016 – 11400, 2015 – 10200).

Упродовж 2017 року слідчими Головного слідчого управління та регіональних прокуратур до суду направлено 1412 обвинувальних актів (6% від розслідуваних, у 2016 – 1100 (5,3%), 2015 – 1125 (6%)). Слідчими Головного слідчого управління направлено до суду у 2017 році 72 (5,2% від розслідуваних) обвинувальних актів (у 2016 – 65 (4,9%), 2015 – 54 (3,0%)), слідчими регіональних прокуратур у 2017 році – 1340 (12,1%, 2016 – 1035 (9,1%), 2015 – 1071 (10,5%)).

Упродовж 1 кварталу 2018 року слідчими Головного слідчого управління також розслідувано та направлено до суду низку обвинувальних актів у кримінальних провадженнях про актуальні злочини.

Зокрема, у січні 2018 року направлено до суду обвинувальний акт стосовно депутата Рівненської міської ради VII скликання у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, який вимагав від представника генпідрядника з будівництва спортивно-відпочинкового комплексу неправомірну вигоду в розмірі 5 тис. доларів США за не створення перешкод у веденні законної діяльності, а також невжиття будь-яких заходів з використанням свого службового становища.

У лютому 2018 року скеровано до суду обвинувальний акт стосовно заступника начальника управління - начальника відділу з розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Херсонській області у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, який вимагав та 13.09.2017 отримав від директора одного з підприємств неправомірну вигоду у сумі 1500 доларів США за не притягнення останнього до кримінальної відповідальності.

У березні 2018 року направлено до суду обвинувальний акт стосовно заступника начальника відділу технічного нагляду управління впровадження проектів будівництва департаменту капітального будівництва та інвестиційного розвитку Київської обласної державної адміністрації у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ст. 366-1, ч. 2 ст. 364 КК України, який, будучи службовою особою, використав своє службове становище та підписав неправдивий офіційний документ - акт приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), за змістом якого одне з підприємств (підрядник) виконало роботи з капітального ремонту покрівлі загальноосвітньої школи в смт. Калинівка Васильківського району Київської області на суму 618295,20 грн. При цьому, йому було достовірно відомо про те, що вказане підприємство відповідні роботи в повному обсязі не виконало. Внаслідок злочинних дій державі заподіяно збитків на суму 371165 грн, які відшкодовані у повному обсязі.

Окрім цього, у березні 2018 року направлено до суду обвинувальний акт стосовно начальника управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, який, будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливих мотивів, одержав від головного інженера одного з підприємств неправомірну вигоду в сумі 1500 доларів США за не проведення співробітниками управління ДАБК позапланової перевірки щодо правильності введення об’єктів будівництва в експлуатацію.

Слідчими Головного слідчого управління Генеральної прокуратури вжито заходів до відшкодування заподіяної злочинами шкоди інтересам держави і територіальних громад та у сфері земельних правовідносин у розмірі 68 млн 912 тис грн, заявлено позови на суму 31 млн 171 тис грн, накладено арешт на майно на суму 130 млн 920 тис грн.

Не зупиняючись на наявних результатах роботи, слідчими Головного слідчого управління активно вживаються заходи щодо боротьби з корупцією.

Так, 01.03.2018 в порядку ст. 208 КПК України затримано ревізора-інспектора ГУ ДФС у м. Києві за підозрою в отриманні неправомірної вигоди у сумі понад 10 тис. доларів США за сприяння у розмитненні товарів. Досудове розслідування триває.

Надалі залишається проблемним питання розгляду справ у судах у розумні строки. Так, із 215 кримінальних проваджень, направлених впродовж 2015-2018 років слідчими Головного слідчого управління до суду для розгляду по суті, розглянуто лише 69. Нерозглянутими судами залишаються 37 проваджень з 2015 року, 42 - з 2016 року, 40 - з 2017 року.

З нерозглянутих проваджень третину (42) складають кримінальні правопорушення про отримання незаконної винагороди, вчинені правоохоронцями та суддями (13- з 2015 року, 15 - з 2016 року, 14 - з 2017 року).

З 2015 року не знаходять свого логічного завершення 5 кримінальних проваджень про розкрадання державного і комунального майна, вчинені в особливо великих розмірах, за обвинуваченням колишніх заступників голів низки областей та високопосадовців Національного Банку України.

Також з урахуванням вимог кримінального процесуального законодавства Головним слідчим управлінням впродовж листопада-грудня 2017 року організовано передачу до Національного антикорупційного бюро України згідно з підслідністю 63 кримінальних проваджень корупційного спрямування, розслідуваних слідчими Головного слідчого управління та регіональних прокуратур. Проте переважну частину таких проваджень повернуто (41), у зв’язку з чим органами прокуратури у кримінальних провадженнях вживаються заходи для організації їх подальшого розслідування у відповідності до вимог КПК України та прийняття в них законних, обґрунтованих процесуальних рішень.

Незважаючи на скорочення упродовж останніх років штатної чисельності слідчих регіональних прокуратур більше ніж утричі (з 1104 у 2012 році до 355 станом на сьогодні), упродовж І кварталу 2018 року слідчими регіональних прокуратур розслідувано 7 852 кримінальних проваджень, з яких закінчено 2 161, або 27,5%. До суду направлено 311 обвинувальних актів, у тому числі 44 з угодою про визнання винуватості.

Зосереджено особливу увагу на розслідуванні кримінальних проваджень та розкриття злочинів на пріоритетних напрямах. Продовжується розслідування розпочатих кримінальних проваджень про кримінальні провадження, які на теперішній час підслідні слідчим органів державного бюро розслідувань.

До суду направлено 116 обвинувальних актів стосовно 141 особи у провадженнях про корупційні правопорушення, 9 обвинувальних актів стосовно 12 осіб – про злочини, вчинені в бюджетній системі, 8 актів стосовно 13 осіб – про кримінальні правопорушення, вчинені у сфері земельних правовідносин, 6 обвинувальних актів стосовно 24 осіб – про правопорушення, вчинені в складі організованих груп та злочинних організацій.

Активізовано розслідування кримінальних проваджень про злочини, вчинені працівниками правоохоронних органів (до суду направлено 181 обвинувальний акт, із них 124 про злочини у сфері службової діяльності, у тому числі 61 – щодо хабарництва). Зокрема, 97 кримінальних проваджень про злочини, вчинені працівниками органів внутрішніх справ, 22 – Державної податкової служби, 15 – митної служби, 18 – державної лісової охорони, 11 – пенітенціарної системи, 5 – органів прокуратури.

Посилено роботу з виявлення та розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів щодо застосування катувань та іншого жорстокого поводження. До суду направлено 12 обвинувальних актів про вказані злочини за обвинуваченням 22 правоохоронців.

Дієво застосовувалися прокурорами повноваження із забезпечення відшкодування збитків, завданих злочинами. За їх реагування у закінчених кримінальних провадженнях відшкодовано 9 млн 748 тис грн, у тому числі 3 млн 677 тис грн – інтересам держави та територіальних громад.

Зросла у 6,5 разів (з 8,7 млн грн до 56,5 млн грн) сума, на яку пред’явлено позови, а також у 5,4 рази (з 12,4 млн грн до 66,9 млн грн) сума майна, на яке накладено арешт.

Розслідувано та направлено до суду низку обвинувальних актів у кримінальних проваджень про актуальні та резонансні злочини.

Так, прокуратурою міста Києва направлено до суду обвинувальні акти за обвинуваченням:
- 5 працівників Головного управління Національної поліції в місті Києві, які, діючи в складі організованої групи, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили привласнення грошових коштів на суму понад 5,8 млн грн, що призначалися для виплати премій працівникам полку особливого призначення ГУНП в м. Києві;
- заступника начальника управління виконання польотів Державної авіаційної служби України, який одержав неправомірну вигоду в розмірі 4 тис доларів США за сприяння в отриманні дозвільних документів;
- провідного наукового співробітника одного з державних підприємств Міністерства охорони здоров’я України, який одержав неправомірну вигоду в розмірі 40 тис грн за позитивне проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи;
- виконувача обов’язків заступника начальника управління Федеральної служби судових приставів Росії по Республіці Крим, який, перейшовши на бік ворога в період збройного конфлікту, сприяв утриманню, посиленню та становленню окупаційної влади;
- працівника Деснянського УП ГУНП у м. Києві та 2 цивільних осіб, які із застосуванням насильства та висловленням погроз нанесення тілесних ушкоджень на адресу потерпілого викрали останнього та позбавили його волі, вимагаючи грошові кошти у розмірі 500 тис гривень.

Прокуратурою Одеської області направлено до суду обвинувальний акт за обвинуваченням керівника міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, який сприяв застосуванню працівниками пенітенціарної установи спеціальних засобів для спричинення тілесних ушкоджень ув’язненим та засудженим, що утримувалися в Державній установі «Одеська установа виконання покарань (№ 21)».

Прокуратурою Сумської області направлено до суду обвинувальні акти за обвинуваченням:
- працівника АТ «Ощадбанк» за фактом привласнення у складі організованої групи грошових коштів клієнтів відділення банку на загальну суму 2,8 млн грн;
- керівника одного з відділень ДПІ ГУДФС у Сумській області, який одержав неправомірну вигоду в розмірі 10 тис грн за невжиття заходів правового реагування щодо порушень податкового законодавства, пов’язаних зі сплатою податку з доходів фізичних осіб.

Прокуратурою Дніпропетровської області до суду направлено обвинувальний акт за обвинуваченням прокурора місцевої прокуратури, який намагався одержати неправомірну вигоду в розмірі 25 тис доларів США за вирішення питання щодо не притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Прокуратурою Запорізької області направлено до суду обвинувальний акт за обвинуваченням генерального директора приватного підприємства, який привласнив грошові кошти низки комунальних підприємств на загальну суму майже 9 млн гривень.

Прокуратурою Волинської області до суду направлено обвинувальний акт за обвинуваченням старшого державного інспектора митного поста «Луцьк» Волинської митниці ДФС, який вніс завідомо неправдиві відомості до акту митного огляду товарів, спричинивши збитки державним інтересам на суму понад 507 тис гривень.

Прокуратурою Донецької направлено до суду обвинувальний акт за обвинуваченням виконавчого директора одного з державних підприємств, який унаслідок неналежного виконання своїх службових обов’язків спричинив державі збитки на загальну суму понад 29 млн грн.

Судовий розгляд у вказаних кримінальних провадженнях триває.

Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури та слідчими підрозділами регіональних прокуратур надалі вживаються вичерпні заходи для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування злочинів в розумні строки.


Відділ зв’язків із громадськістю та ЗМІ
Генеральної прокуратури України

кількість переглядів: 1534